La Camapgne Mondiale pour l\u2019Education (CME) a publi\u00e9 sa vision des objectifs de l\u2019Education pour l\u2019apr\u00e8s 2015. Cette vision entre dans le cadre de la campagne de plaidoyer pour l\u2019adoption pour l\u2019apr\u00e8s 2015 \u00ab d\u2019un objectif d\u2019\u00e9ducation large, global et fond\u00e9 sur les droits ainsi que la poursuite d\u2019une initiative harmonis\u00e9e et revitalis\u00e9e de l\u2019Education pour tous, pleinement int\u00e9gr\u00e9e au dit objectif.
\nAu cours des 18 derniers mois, les membres de la CME ont discut\u00e9 et partag\u00e9 leurs vues sur les objectifs actuels en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation et les priorit\u00e9s futures. Ce processus de consultation a comport\u00e9 des enqu\u00eates, des d\u00e9bats, et un document de discussion dans l\u2019optique d\u2019\u00e9laborer un projet de proposition portant sur les objectifs de l\u2019\u00e9ducation pour l\u2019apr\u00e8s-2015. Ce projet a \u00e9t\u00e9 diffus\u00e9 pour consultation (en cinq langues) \u00e0 l\u2019ensemble des membres de la CME en mars 2014. La diversit\u00e9 et la richesse des commentaires qui nous ont \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9s par les membres de la CME autour du monde ont \u00e9t\u00e9 tr\u00e8s utiles pour documenter la nouvelle proposition enti\u00e8rement reformul\u00e9e pr\u00e9sent\u00e9e ci-dessous :
\nL\u2019existence d\u2019un objectif de l\u2019\u00e9ducation est fondamentale
\nL\u2019\u00e9ducation est un droit humain fondamental et un bien public, la cl\u00e9 pour \u00e9liminer la pauvret\u00e9 et construire un avenir \u00e9quitable et soutenable. L\u2019\u00e9ducation occupe un r\u00f4le unique au sein du nouvel agenda pour le d\u00e9veloppement : elle a le pouvoir de stimuler un changement transformateur, elle apporte des opportunit\u00e9s, de l\u2019espoir et constitue une protection pour des centaines de millions de personnes dans le monde entier. Une \u00e9ducation de qualit\u00e9, fond\u00e9e sur les droits humains apporte plus d\u2019autonomie aux individus, renforce les communaut\u00e9s et contribue au d\u00e9veloppement. Elle a un pouvoir de transformation et fournit \u00e0 la population des connaissances, des aptitudes et des comp\u00e9tences fondamentales pour examiner, conceptualiser et r\u00e9soudre les probl\u00e8mes qui se posent tant au niveau mondial que local, et pour contribuer activement au d\u00e9veloppement durable et d\u00e9mocratique de la soci\u00e9t\u00e9. L\u2019\u00e9ducation de qualit\u00e9 est \u00e9galement indispensable \u00e0 la r\u00e9alisation de tous les autres objectifs de d\u00e9veloppement comme l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes, la sant\u00e9, la nutrition, la paix, le renforcement de la d\u00e9mocratie et la protection durable de l\u2019environnement. Par cons\u00e9quent, un cadre de d\u00e9veloppement mondial cr\u00e9dible doit mettre le droit \u00e0 l\u2019\u00e9ducation au coeur de son projet.
\nLe temps du changement
\nSi les avanc\u00e9es dans le domaine de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation depuis la proclamation des OMD et des objectifs de l\u2019EPT sont ind\u00e9niables, il n\u2019en reste pas moins que les promesses de la communaut\u00e9 internationale en 2000 ont \u00e9t\u00e9 trop lentes et trop limit\u00e9es pour des millions d\u2019enfants et d\u2019adultes \u00e0 travers le monde. Depuis 2000, des centaines de millions d\u2019enfants sont priv\u00e9s de leur droit \u00e0 une \u00e9ducation de qualit\u00e9 \u2013 soit parce qu\u2019ils n\u2019ont pas eu acc\u00e8s \u00e0 la scolarit\u00e9, soit en raison de la m\u00e9diocre qualit\u00e9 de l\u2019instruction qui leur est offerte \u2013 et des centaines de millions d\u2019adultes doivent encore relever le d\u00e9fi de l\u2019analphab\u00e9tisme. Le temps est venu de relever nos ambitions et de changer radicalement de rythme pour garantir que d\u2019ici 2030 tous les enfants et tous les adultes jouiront de leur droit \u00e0 l\u2019\u00e9ducation. L\u2019\u00e9ducation transformative doit \u00eatre au c\u0153ur de l\u2019agenda de l\u2019apr\u00e8s-2015 en vue de pr\u00e9parer un avenir durable et \u00e9quitable.
\nL\u2019\u00e9ducation de qualit\u00e9 exige de la qualit\u00e9 au niveau des apports et des processus
\nChaque \u00e9l\u00e8ve, o\u00f9 qu\u2019il vive, y compris dans les situations de conflit et d\u2019urgence humanitaire, doit \u00eatre form\u00e9 par un enseignant qualifi\u00e9 et soutenu ad\u00e9quatement, dans des \u00e9tablissements \u00e9ducatifs s\u00fbrs disposant d\u2019infrastructures, d\u2019\u00e9quipements et de ressources appropri\u00e9es. La qualit\u00e9 des processus et des pratiques est la garantie que les enfants quitteront l\u2019\u00e9cole avec des connaissances, des comp\u00e9tences et des valeurs qui les aideront \u00e0 devenir des membres actifs de leur soci\u00e9t\u00e9 et \u00e0 contribuer \u00e0 la r\u00e9solution des d\u00e9fis du 21e si\u00e8cle \u00e0 l\u2019\u00e9chelon local, national et mondial.
\nL\u2019\u00e9ducation transformatrice est une \u00e9ducation \u00e9quitable
\nL\u2019objectif d\u2019\u00e9ducation \u00e0 int\u00e9grer au cadre de d\u00e9veloppement durable pour l\u2019apr\u00e8s-2015 doit comporter des \u00e9tapes concr\u00e8tes visant \u00e0 \u00e9liminer toutes les formes de discrimination bas\u00e9es sur le handicap, le sexe, la race, l\u2019ethnie, la religion, la langue, l\u2019orientation sexuelle ou la situation socio\u00e9conomique d\u2019une personne.
\nLes gouvernements doivent assumer leurs responsabilit\u00e9s
\nL\u2019\u00e9ducation est reconnue comme un droit humain fondamental et les gouvernements ont l\u2019obligation de faire respecter ce droit. Ils ont notamment la responsabilit\u00e9 de fournir des financements suffisants pour garantir une \u00e9ducation de qualit\u00e9, \u00e9quitable et inclusive et des possibilit\u00e9s de formation tout au long de la vie, par exemple par le biais d\u2019une fiscalit\u00e9 juste et progressive.
\nBut, objectifs, cibles et indicateurs propos\u00e9s par la CME
\nLa CME a d\u00e9fini un objectif global pour l\u2019\u00e9ducation incluant trois objectifs cl\u00e9s et huit cibles sp\u00e9cifiques. Chaque cible s\u2019accompagne d\u2019un ensemble d\u2019indicateurs permettant de suivre les progr\u00e8s. Tous les indicateurs doivent \u00eatre ventil\u00e9s en fonction du type de handicap, de la race et l\u2019ethnie, de la localisation g\u00e9ographique (zones rurales et urbaines, r\u00e9gions touch\u00e9es par un conflit ou par une crise humanitaire), de la situation socio\u00e9conomique (entre autres), et selon le sexe pour toutes ces cat\u00e9gories. Les avanc\u00e9es doivent \u00eatre mesur\u00e9es non seulement par rapport aux indicateurs agr\u00e9g\u00e9s, mais \u00e9galement en fonction du r\u00e9tr\u00e9cissement des \u00e9carts entre les plus favoris\u00e9s et les plus d\u00e9savantag\u00e9s.
\nBut : D\u2019ici 2030, assurer l\u2019\u00e9quit\u00e9, la gratuit\u00e9, l\u2019inclusivit\u00e9 et la qualit\u00e9 de l\u2019\u00e9ducation et de la formation tout au long de la vie pour tous<\/p>\n
Objectif 1 :
\nD\u2019ici 2030, le droit de tous les enfants \u00e0 une scolarit\u00e9 compl\u00e8te et continue, gratuite et de qualit\u00e9 depuis la petite enfance jusqu\u2019\u00e0 l\u2019enseignement primaire et secondaire est satisfait.<\/p>\n
Tous les indicateurs devraient \u00eatre ventil\u00e9s, le cas \u00e9ch\u00e9ant, par type de handicap, selon le sexe, la race et l\u2019ethnie, la localisation g\u00e9ographique (zones rurales et urbaines, r\u00e9gions
\ntouch\u00e9es par un conflit ou une crise humanitaire) et le statut socio\u00e9conomique, entre autres. Les avanc\u00e9es doivent \u00eatre mesur\u00e9es non seulement par rapport aux indicateurs agr\u00e9g\u00e9s, mais \u00e9galement en fonction du r\u00e9tr\u00e9cissement des \u00e9carts entre les plus favoris\u00e9s et les plus d\u00e9savantag\u00e9s.<\/p>\n
Cible 1 : En 2020, tous les enfants sont inscrits \u00e0 l\u2019\u00e9cole et ach\u00e8vent un cycle complet d\u2019ici 2030.
\nIndicateurs:
\n\u2022 Nombre et pourcentage d\u2019enfants scolaris\u00e9s dans l\u2019\u00e9ducation pr\u00e9-primaire en 2020 et en 2025.
\n\u2022 Nombre et pourcentage d\u2019enfants qui ont achev\u00e9 au moins une ann\u00e9e compl\u00e8te d\u2019\u00e9ducation pr\u00e9-primaire gratuite en 2020 et en 2025.
\n\u2022 Nombre et pourcentage d\u2019enfants scolaris\u00e9s qui ach\u00e8vent un cycle complet d\u2019enseignement primaire gratuit :
\n\u00bb\u00bb Taux nets de scolarisation et taux d\u2019ach\u00e8vement en 2020, 2025 et 2030.
\n\u00bb\u00bb Pourcentage d\u2019enfants inscrits dans des \u00e9tablissements d\u2019enseignement primaire qui sont financ\u00e9s par des fonds publics, n\u2019imposent pas de frais et ne poursuivent pas un but lucratif.
\n\u00bb\u00bb R\u00e9duction en pourcentage du nombre d\u2019enfants en \u00e2ge de fr\u00e9quenter l\u2019\u00e9cole primaire qui ne sont pas scolaris\u00e9s en 2020 et 2025.
\n\u00bb\u00bb R\u00e9duction en pourcentage du nombre d\u2019enfants en \u00e2ge de fr\u00e9quenter l\u2019\u00e9cole primaire et vivant dans des pays en conflit ou des Etats fragiles qui ne sont pas scolaris\u00e9s en 2020 et 2025.
\n\u2022 Nombre et pourcentage d\u2019enfants achevant le cycle secondaire dans des \u00e9tablissements gratuits de qualit\u00e9 :
\n\u00bb\u00bb Taux nets de scolarisation et taux d\u2019ach\u00e8vement en 2020, 2025 et 2030.
\n\u00bb\u00bb Pourcentage d\u2019enfants en \u00e2ge de fr\u00e9quenter l\u2019\u00e9cole secondaire inscrits dans des \u00e9tablissements
\nd\u2019enseignement secondaire qui sont financ\u00e9s par des fonds publics, n\u2019imposent pas de frais et ne poursuivent pas un but lucratif.
\n\u00bb\u00bb R\u00e9duction en pourcentage du nombre d\u2019enfants non scolaris\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9cole secondaire en 2020 et 2025.
\n\u00bb\u00bb R\u00e9duction en pourcentage du nombre d\u2019enfants vivant dans des pays en conflit ou des \u00c9tats fragiles non scolaris\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9cole secondaire en 2020 et 2025.<\/p>\n
Cible 2 : En 2025, tous les enfants sont instruits par des enseignants qualifi\u00e9s qui ont suivi une formation dans les domaines de la p\u00e9dagogie, des droits et de l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes, dans un environnement accessible et s\u00fbr.
\nIndicateurs:
\n\u2022 Pourcentage d\u2019enfants instruits par des enseignants form\u00e9s et qualifi\u00e9s, avec des crit\u00e8res de r\u00e9f\u00e9rence nationaux clairs et transparents d\u00e9finissant le statut d\u2019un enseignant qualifi\u00e9, c\u2019est-\u00e0-dire qui a suivi une formation dans les domaines de la p\u00e9dagogie, des droits et de la prise en compte du genre.
\n\u2022 Nombre d\u2019enseignants qualifi\u00e9s par \u00e9l\u00e8ve, ventil\u00e9s par localisation (zones rurales-urbaines, sous-nationales et par district).
\n\u2022 Nombre et pourcentage d\u2019environnements \u00e9ducatifs accessibles, inclusifs, s\u00fbrs, dot\u00e9s d\u2019infrastructures et d\u2019\u00e9quipements appropri\u00e9s pour tous les \u00e9l\u00e8ves, et qui sont \u00e0 l\u2019abri de la violence et des attaques.<\/p>\n
Cible 3 : En 2030, tous les enfants ach\u00e8vent un cycle complet d\u2019\u00e9ducation inclusive de qualit\u00e9, qui prend en compte l\u2019\u00e9galit\u00e9 entre les sexes et d\u00e9bouche sur des acquis mesurables par de multiples indicateurs.
\nIndicateurs:
\n\u2022 Pourcentage d\u2019\u00e9coles disposant de ressources d\u2019enseignement et d\u2019apprentissage (manuels scolaires) non discriminatoires et disponibles pour tous les \u00e9l\u00e8ves d\u00e8s le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e scolaire.
\n\u2022 Pourcentage d\u2019enfants scolaris\u00e9s en pr\u00e9-primaire et dans les deux premi\u00e8res de primaire qui b\u00e9n\u00e9ficient d\u2019une instruction dans leur langue maternelle.
\n\u2022 Pourcentage d\u2019enfants qui ont acquis des connaissances d\u00e9montr\u00e9es dans les mati\u00e8res fondamentales en lien avec la lecture, l\u2019\u00e9criture, le calcul et la citoyennet\u00e9 mondiale (droits de l\u2019homme, d\u00e9veloppement durable, paix, sant\u00e9 sexuelle et reproductive, et dialogue interculturel), en fonction de crit\u00e8res nationaux appropri\u00e9s pour les \u00e9l\u00e8ves.<\/p>\n
Objectif 2:
\nEn 2030, tous les jeunes et tous les adultes sont alphab\u00e9tis\u00e9s et poss\u00e8dent les connaissances et les comp\u00e9tences requises pour pleinement participer \u00e0 leur soci\u00e9t\u00e9 et au monde du travail.<\/p>\n
Tous les indicateurs devraient \u00eatre ventil\u00e9s, le cas \u00e9ch\u00e9ant, par type de handicap, selon le sexe, la race et l\u2019ethnie, la localisation g\u00e9ographique (zones rurales et urbaines, r\u00e9gions touch\u00e9es par un conflit ou une crise humanitaire) et le statut socio\u00e9conomique, entre autres. Les avanc\u00e9es doivent \u00eatre mesur\u00e9es non seulement par rapport aux indicateurs agr\u00e9g\u00e9s, mais \u00e9galement en fonction du r\u00e9tr\u00e9cissement des \u00e9carts entre les plus favoris\u00e9s et les plus d\u00e9savantag\u00e9s.<\/p>\n
Cible 4 : Tous les jeunes (15-24 ans) sont pleinement alphab\u00e9tis\u00e9s en 2025, et tous les adultes (+ 15 ans) en 2030.
\nIndicateurs:
\n\u2022 Pourcentage de jeunes (15-24 ans) pleinement alphab\u00e9tis\u00e9s en 2020 et 2025.
\n\u2022 Pourcentage d\u2019adultes (+ 15 ans) pleinement alphab\u00e9tis\u00e9s en 2020, 2025 et 2030.
\n\u2022 Pourcentage de jeunes et d\u2019adultes qui ont acc\u00e8s \u00e0 des programmes \u00e9ducatifs de la deuxi\u00e8me chance (notamment pour ceux qui ont \u00e9t\u00e9 priv\u00e9s d\u2019\u00e9ducation en raison des conflits, des migrations, de leur sexe ou pour d\u2019autres raisons).<\/p>\n
Cible 5 : En 2030, la participation des personnes issues de groupes d\u00e9favoris\u00e9s \u00e0 des programmes d\u2019\u00e9ducation avanc\u00e9e de qualit\u00e9 (enseignement et formation technique et professionnelle, enseignement sup\u00e9rieur) a augment\u00e9 d\u2019au moins 50 %, et l\u2019\u00e9cart des taux de participation entre les plus favoris\u00e9s et les plus d\u00e9savantag\u00e9s s\u2019est r\u00e9tr\u00e9ci.
\nIndicateurs:
\n\u2022 Pourcentage d\u2019\u00e9tudiants issus de diff\u00e9rents groupes d\u00e9favoris\u00e9s qui suivent un enseignement avanc\u00e9 en 2025.
\n\u2022 Nombre d\u2019enseignants form\u00e9s par \u00e9tudiant (par mati\u00e8re).
\n\u2022 Pourcentage de centres d\u2019apprentissage s\u00fbrs, accessibles et dot\u00e9s d\u2019infrastructures ad\u00e9quates.
\n\u2022 Pourcentage de jeunes et d\u2019adultes poss\u00e9dant les connaissances, les qualifications et les comp\u00e9tences requises par le monde du travail et pour agir en tant que citoyen du monde.<\/p>\n
Objectif 3:
\nEn 2030, le secteur \u00e9ducatif dispose de financements ad\u00e9quats et durables et de structures de gouvernance transparentes et participatives.<\/p>\n
Tous les indicateurs devraient \u00eatre ventil\u00e9s, le cas \u00e9ch\u00e9ant, par type de handicap, selon le sexe, la race et l\u2019ethnie, la localisation g\u00e9ographique (zones rurales et urbaines, r\u00e9gions touch\u00e9es par un conflit ou une crise humanitaire) et le statut socio\u00e9conomique, entre autres. Les avanc\u00e9es doivent \u00eatre mesur\u00e9es non seulement par rapport aux indicateurs agr\u00e9g\u00e9s, mais \u00e9galement en fonction du r\u00e9tr\u00e9cissement des \u00e9carts entre les plus favoris\u00e9s et les plus d\u00e9savantag\u00e9s.<\/p>\n
Cible 6 : Les gouvernements calculent et r\u00e9partissent les fonds domestiques de mani\u00e8re \u00e0 assurer l\u2019\u00e9quit\u00e9, l\u2019inclusivit\u00e9, la gratuit\u00e9 et la qualit\u00e9 de l\u2019\u00e9ducation et de la formation tout au long de la vie pour tous,
\nnotamment en consacrant au moins 20 % des budgets nationaux \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, dont au moins la moiti\u00e9 (soit 10 % du budget) \u00e0 l\u2019\u00e9ducation de base .
\nIndicateurs:
\n\u2022 Pourcentage du budget national allou\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9ducation.
\n\u2022 Pourcentage du budget national allou\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9ducation de base.
\n\u2022 D\u00e9veloppement d\u2019un plan national d\u2019\u00e9ducation int\u00e9gralement chiffr\u00e9 et d\u2019une strat\u00e9gie de financement.
\n\u2022 Proportion du budget total de l\u2019\u00e9ducation qui est financ\u00e9e par les recettes int\u00e9rieures (fiscalit\u00e9, recettes tir\u00e9es de l\u2019exploitation des ressources naturelles, etc.).<\/p>\n
Cible 7 : Les bailleurs de fonds et la communaut\u00e9 internationale fournissent
\ndes financements accrus, p\u00e9rennes et de qualit\u00e9 en faveur de l\u2019\u00e9ducation \u00e0 travers l\u2019aide publique au d\u00e9veloppement (APD), en consacrant au moins 10 % de l\u2019aide de chacun des bailleurs \u00e0 l\u2019\u00e9ducation de base et au moins 4% de l\u2019aide humanitaire \u00e0 l\u2019\u00e9ducation.
\nIndicateurs:
\n\u2022 Pourcentage de l\u2019APD consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9ducation.
\n\u2022 Pourcentage de l\u2019APD consacr\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9ducation de base.
\n\u2022 Pourcentage de l\u2019aide humanitaire allou\u00e9e \u00e0 l\u2019\u00e9ducation.
\n\u2022 Proportion de l\u2019APD destin\u00e9e au secteur de l\u2019\u00e9ducation qui est harmonis\u00e9e derri\u00e8re des plans nationaux du secteur \u00e9ducatif (par ex. un fonds commun, des approches sectorielles SWAp), des aides fournies par le GPE, etc.).<\/p>\n
Cible 8 : Les citoyens, repr\u00e9sent\u00e9s par des structures officielles de la soci\u00e9t\u00e9 civile, sont pleinement inform\u00e9s et impliqu\u00e9s dans le d\u00e9veloppement et le suivi des politiques et des programmes du secteur \u00e9ducatif \u00e0 l\u2019\u00e9chelon des \u00e9coles ainsi qu\u2019au niveau sous national et national.
\nIndicateurs:
\n\u2022 Pourcentage de comit\u00e9s et de groupes de travail d\u00e9cisionnaires dans le secteur de l\u2019\u00e9ducation au plan national et sous-national, avec la pleine participation de repr\u00e9sentants de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des enseignants.
\n\u2022 Pourcentage d\u2019\u00e9coles et de centres d\u2019apprentissage disposant de comit\u00e9s de gestion op\u00e9rationnels compos\u00e9s d\u2019enseignants, d\u2019animateurs, de parents, d\u2019\u00e9l\u00e8ves et d\u2019\u00e9tudiants et de repr\u00e9sentants des communaut\u00e9s et des organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile locales.
\n\u2022 Publication des budgets, des plans et des donn\u00e9es de l\u2019\u00e9ducation, des programmes des bailleurs de fonds et des informations sur les d\u00e9penses scolaires, au niveau sous national et national, dans toutes les langues nationales, dans un d\u00e9lai d\u2019un mois \u00e0 compter de leur finalisation.\u00a0\u00bb<\/p>\n