{"id":1226,"date":"2022-10-08T14:54:58","date_gmt":"2022-10-08T12:54:58","guid":{"rendered":"http:\/\/comeduc.net\/francais\/?p=1226"},"modified":"2022-10-08T14:54:58","modified_gmt":"2022-10-08T12:54:58","slug":"les-enjeux-de-la-nouvelle-loi-dorientation-du-systeme-educatif-mauritanien","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/comeduc.net\/francais\/2022\/10\/08\/les-enjeux-de-la-nouvelle-loi-dorientation-du-systeme-educatif-mauritanien\/","title":{"rendered":"Les enjeux de la nouvelle loi d\u2019orientation du syst\u00e8me \u00e9ducatif mauritanien"},"content":{"rendered":"\n

Par Sidi Idoumou Boudida, Pr\u00e9sident de COMEDUC<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

La loi nouvelle loi d\u2019orientation du syst\u00e8me \u00e9ducatif mauritanien de 2022 a fix\u00e9 des objectifs et des ambitions pour un avenir qui aspire \u00e0 adapter le syst\u00e8me \u00e9ducatif avec de nouvelles options visant \u00e0 surmonter un certain nombre de d\u00e9fis et d’enjeux mentionn\u00e9s dans le texte sous des titres importantes, dont les plus saillants sont: le r\u00e9gime et l\u2019organisation des \u00e9tudes, la carte scolaire, le curriculum et la politique de langues, les personnels de l\u2019\u00e9ducation, la gouvernance et la gestion du syst\u00e8me d\u2019\u00e9ducation.<\/p>\n\n\n\n

1. Le r\u00e9gime et l\u2019organisation des \u00e9tudes<\/strong><\/p>\n\n\n\n

a. Le pr\u00e9scolaire<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019article 20 de la loi d\u2019orientation affirme que \u00ab l\u2019objet de l\u2019enseignement pr\u00e9scolaire est d\u2019initier les enfants aux langues et aux valeurs culturelles nationales, consolider leur identit\u00e9 et les pr\u00e9munir contre les risques d\u2019ali\u00e9nation culturelle ; de favoriser le d\u00e9veloppement de leurs diff\u00e9rentes aptitudes psychomotrices, intellectuelles et sociales, pour leur permettre d\u2019\u00e9panouir leur personnalit\u00e9 propre et de construire les bases des apprentissages scolaires \u00bb.<\/p>\n\n\n\n

Selon l\u2019annuaire des statistiques scolaires 2015-2016, rendu public par la Minist\u00e8re de l\u2019Education nationale, les enfants nouveaux inscrits au pr\u00e9scolaire sont au nombre de 10525 sur un total de 119615. C\u2019est-\u00e0-dire que seulement 8,79% des enfants en \u00e2ge du pr\u00e9scolaire ont \u00e9t\u00e9 inscrits.<\/p>\n\n\n\n

Quant aux infrastructures de base destin\u00e9es au pr\u00e9scolaire, elles sont quasi inexistantes.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019article 23 de la loi d\u2019orientation reconna\u00eet que les normes et les crit\u00e8res relatifs aux infrastructures d\u2019accueil et \u00e9quipements du pr\u00e9scolaire, aux curricula, aux ressources humaines, mat\u00e9rielles et financi\u00e8res et au mode de gestion de ce palier du syst\u00e8me \u00e9ducatif restent \u00e0 fixer.<\/p>\n\n\n\n

b. L\u2019\u00e9ducation de base (6-15 ans)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019article 3 de la loi d\u2019orientation stipule que l\u2019\u00e9ducation est une priorit\u00e9 nationale absolue et que l\u2019enseignement est obligatoire de six \u00e0 quinze ans. Le m\u00eame article d\u2019ajouter que l\u2019\u00e9ducation est un droit fondamental assur\u00e9 \u00e0 tous les mauritaniens sans discrimination fond\u00e9e sur le sexe, l\u2019origine sociale, culturelle, linguistique ou g\u00e9ographique.<\/p>\n\n\n\n

Notons dans ce cadre que la loi 054-2001 portant obligation de l\u2019enseignement fondamental est rest\u00e9e plus de 20 ans sans aucune forme d\u2019application. Il est urgent de prendre les mesures et textes n\u00e9cessaires pour l\u2019application de cette loi.<\/p>\n\n\n\n

c- L\u2019enseignement secondaire<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019annuaire des statistiques scolaires 2016-2017 pr\u00e9cise que le taux brut de scolarisation au secondaire \u00e9tait de 42%, un taux en dessous de la moyenne qui r\u00e9v\u00e8le l\u2019ampleur de la d\u00e9perdition scolaire.<\/p>\n\n\n\n

d. L\u2019enseignement sup\u00e9rieur<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ce palier de l\u2019enseignement qui constitue la phase ultime de la formation souffre de l\u2019insuffisance flagrante des infrastructures. Il souffre \u00e9galement de l\u2019inad\u00e9quation des formations avec le march\u00e9 du travail<\/p>\n\n\n\n

e. l\u2019Enseignement priv\u00e9 et de ses \u00e9tablissements<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La loi d\u2019orientation constitue un avantage certain pour l\u2019enseignement priv\u00e9 dans la mesure o\u00f9 elle lui impose une meilleure organisation, le respect des curricula officiels, le strict respect des clauses du cahier des charges.<\/p>\n\n\n\n

Par ailleurs, la limitation progressive de l\u2019intervention priv\u00e9e dans l\u2019enseignement pr\u00f4n\u00e9e par la loi d\u2019orientation constitue un frein important \u00e0 la marchandisation de l\u2019Education.<\/p>\n\n\n\n

f. L\u2019enseignement originel : les mahadras (\u00e9coles coraniques)<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019article 52 de la loi d\u2019orientation explique que pour le d\u00e9veloppement et la p\u00e9rennisation du r\u00f4le de l\u2019enseignement originel, l\u2019autorit\u00e9 concern\u00e9e se doit de veiller \u00e0 la prise en compte de l\u2019apport de l\u2019enseignement originel et \u00e0 l\u2019instauration de passerelles entre les Mahadras et le syst\u00e8me \u00e9ducatif formel.<\/p>\n\n\n\n

Il y a lieu d\u2019ajouter que l\u2019autorit\u00e9 doit \u00e9galement assister l\u2019enseignement originel financi\u00e8rement et l\u2019encadrer de plus pr\u00e8s pour le prot\u00e9ger contre les d\u00e9rives de tout genre.<\/p>\n\n\n\n

2. La carte scolaire<\/strong><\/p>\n\n\n\n

L\u2019implantation des \u00e9tablissements scolaires visant les deux imp\u00e9ratifs de proximit\u00e9 scolaire et de rationalisation des ressources humaines et financi\u00e8res \u00e9nonc\u00e9e \u00e0 l\u2019article 57 de la loi d\u2019orientation, doit constituer une rupture stricte avec la politique suivie jusqu\u2019ici par le gouvernement pr\u00f4nant l\u2019\u00e9conomie des moyens \u00e0 travers le regroupement aveugle des \u00e9coles, alors que ce dont nous avons besoin est plut\u00f4t une \u00e9cole de proximit\u00e9, surtout avec les espoirs cr\u00e9\u00e9s par la derni\u00e8re saison des pluies qui a provoqu\u00e9 un flux important d\u2019exode des villes vers les campagnes.<\/p>\n\n\n\n

L\u2019appui social aux \u00e9l\u00e8ves en situation de vuln\u00e9rabilit\u00e9 et de pauvret\u00e9 et en situation de besoin d\u2019aide \u00e9voqu\u00e9 \u00e0 l\u2019article 57 de la loi d\u2019orientation doit inclure la mise en place d\u2019internats dans tous les \u00e9tablissements scolaires susceptibles d\u2019accueillir des apprenants confront\u00e9s au d\u00e9fi de l\u2019\u00e9loignement de l\u2019\u00e9cole de leur domicile familial.<\/p>\n\n\n\n

3. Curriculum et politique de langues<\/strong><\/p>\n\n\n\n

a. les curricula<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La cr\u00e9ation, aupr\u00e8s du ministre charg\u00e9 de l’\u00e9ducation nationale, d\u2019une commission nationale des curricula charg\u00e9e d’\u00e9mettre des avis et des propositions sur toute question relative aux programmes, m\u00e9thodes, horaires et aux moyens d’enseignement est un atout certain pour le syst\u00e8me \u00e9ducatif.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e9anmoins, les programmes doivent \u00eatre soumis au grand public des enseignants durant une p\u00e9riode exp\u00e9rimentale en vue de corriger les \u00e9ventuelles erreurs typographiques, \u00e9liminer les images et textes invoquant des st\u00e9r\u00e9otypes pouvant contribuer \u00e0 maintenir des in\u00e9galit\u00e9s ou autres d\u00e9fauts.<\/p>\n\n\n\n

b. La politique des langues<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Comme l\u2019affirme l\u2019article 65 de la loi d\u2019orientation, pour offrir l\u2019acc\u00e8s le plus facile, le plus efficace et le plus \u00e9quitable au savoir, chaque enfant mauritanien doit \u00eatre enseign\u00e9 dans sa langue maternelle.<\/p>\n\n\n\n

Cette nouvelle orientation, d\u2019un avantage certain pour l\u2019ensemble des apprenants mauritaniens, va, par ailleurs, constituer un pas d\u00e9cisif sur le chemin de la solution de la question culturelle en Mauritanie.<\/p>\n\n\n\n

Il serait b\u00e9n\u00e9fique pour tous les mauritaniens que le gouvernement prenne les d\u00e9cisions \u00e0 m\u00eame de consolider cette orientation par des mesures prenant en compte les aspirations des diff\u00e9rentes composantes nationales.<\/p>\n\n\n\n

4. Les personnels de l\u2019\u00e9ducation<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En vue garantir la disponibilit\u00e9 des ressources et des moyens n\u00e9cessaires pour conf\u00e9rer aux personnels de l’\u00e9ducation nationale un statut moral, social et \u00e9conomique, leur permettant de mener une vie digne et d’accomplir leur mission dans des conditions d\u00e9centes, comme pr\u00e9vu \u00e0 l\u2019article 75 de la loi d\u2019orientation, l\u2019Etat doit recruter les enseignants en nombres suffisants, leurs offrir une formation initiale et une formation continue convenables, et, surtout, leur accorder des r\u00e9mun\u00e9rations ad\u00e9quates.<\/p>\n\n\n\n

Leurs conditions actuelles sont loin d\u2019\u00eatre satisfaisantes : formation initiale insuffisante, formation continue quasi inexistante, r\u00e9mun\u00e9ration tr\u00e8s faible. La r\u00e9mun\u00e9ration des enseignants du sup\u00e9rieur est meilleure que celle de leurs coll\u00e8gues du fondamental et du secondaire, sans \u00eatre \u00e0 la hauteur de leurs attentes. A la retraite, les conditions de vie des enseignants, tous corps confondus, avoisinent l\u2019indigence, avec une pension d\u2019environ 7000 ouguiyas.<\/p>\n\n\n\n

5. La Gouvernance et la Gestion du syst\u00e8me d\u2019\u00e9ducation<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Toutes les mesures \u00e9num\u00e9r\u00e9es par la loi d\u2019orientation en vue d\u2019une bonne gestion du syst\u00e8me \u00e9ducatif sont d\u2019une importance capitale, mais elles resteront vaines tant qu\u2019elles ne seront pas pr\u00e9c\u00e9d\u00e9es par le toilettage sans parti pris des personnels en charge de la gestion du syst\u00e8me. L\u2019handicap premier de la gouvernance du syst\u00e8me \u00e9tant les nominations \u00e0 caract\u00e8re politique, partisan, ou client\u00e9liste.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, faut-il le signaler, cette loi vient s\u2019ajouter \u00e0 un large arsenal de lois et r\u00e9formes qui se sont succ\u00e9d\u00e9 dans le secteur de l’\u00e9ducation, avant d\u2019\u00eatre rapidement abrog\u00e9es ou tomber aux oubliettes. Aura \u2013 t \u2013 elle plus de chance ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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